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強化“五個結合” 做深做實代表活動

時間:2021/5/27 10:07:31來源:重慶人大

  栗戰書委員長在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上強調:“支持代表密切聯系群眾,豐富代表小組活動形式,鼓勵代表就近參加代表聯絡站、代表之家、基層聯系點的活動?!贝砘顒邮切聲r期代表履職的重要平臺,是做好人大工作的有力抓手,對于發揮代表在閉會期間的作用具有重要意義。筆者認為,應以強化“五個結合”為抓手,做深做實代表活動。

  一是強化與黨委決策部署相結合,堅持黨的領導。人大工作堅持正確的政治方向,就是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,這也是做好人大工作的政治前提和根本保證。要始終堅持把人大工作置于黨委的領導之下,毫不動搖地貫徹黨委的主張,堅定不移地執行黨委的決策,保證人大工作始終沿著正確的方向前行。在代表活動中,要把活動內容主動融入黨委中心工作,全面貫徹落實黨委決策部署,切實承擔起憲法和法律賦予人大的職能,認真組織代表開展視察促進、檢查監督、調研獻策等活動,抓住全局性、根本性的重大事項,加強審議,提出建議意見,跟蹤督促落實,推進一些影響長遠發展問題的解決,“同頻共振”推動本地區經濟社會發展。

  二是強化與人大職能職責相結合,不能越位越權。人民代表大會制度是我國的根本制度。代表活動要圍繞人大工作來謀劃既是本質要求,也是有效途徑;要圍繞監督、討論決定重大事項等憲法和法律賦予的各級人大的職能職責來謀劃,找準結合點、著力點,做到不越權越位?;顒有问揭H民,不搞花架子,用群眾喜聞樂見的形式,在代表活動中把檢查、視察和調研等監督工作做得更貼近群眾、更符合群眾的利益;活動內容要更為民,“人民選我當代表,我當代表為人民”,通過代表活動,動員組織代表表達人民意愿,為群眾辦實事、好事。

  三是強化與政府重點工作相結合,共同推動發展。加強對“一府兩院”的工作監督和法律監督是人大工作永恒的主題。開展代表活動,就是要幫助、督促政府及有關部門改進工作,切實解決問題,凝聚共謀發展的強大合力。在代表活動中,要切實找準人大工作與政府工作的“結合點”,對“一府兩院”的工作寓支持于監督之中,圍繞人大代表和人民群眾普遍關注的熱點難點問題,做到既便于代表監督和評議,又能切實推動政府工作,充分運用執法檢查、工作評議、專題詢問等監督方式,督促“一府兩院”依法行政、公正司法,推動改進工作、解決問題,切實增強活動實效。

  四是強化與維護民利民權相結合,切實改善民生。要始終把體現人民群眾意志、維護人民群眾利益作為人大工作的出發點和落腳點。在代表活動中,既緊扣人大工作,又貼近民生民意;既圍繞中心大局,又反映群眾意愿。引領和帶動廣大人民群眾共同參與,積極回應群眾關切,加強視察調研,認真傾聽群眾的意見建議,盡可能抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓人民群眾得到實實在在的好處。

  五是強化與人大工作安排相結合,不搞“兩張皮”。要把代表活動與各級人大經常性工作結合起來,與人大代表依法履職相融合,不搞“兩張皮”。在代表活動中,把代表“視察促進、檢查監督、調研獻策和聯系群眾”等活動內容融入各級人大開展的調研視察、執法檢查、工作評議、聽取和審議專項工作報告等經常性工作之中,切實履行好人大職能和代表職責,使開展代表活動的過程成為依法履職、服務發展、促進落實的過程。

  

作者|璧山區人大常委會黃強

編輯|朱苗 常暢

  

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